【文/调查者网专栏作者 雁默】
2024年进入结尾。在台海问题上,这是美国所谓“刺猬战术”淡出的一年,取而代之的评论焦点是灰色地带作战,并在年末得到“承认”:美国政军学界愈来愈信任,台海或许不会产生战役,但美方对台海的操控与台湾的独立性正在逐步丢失。
换言之,各方的研判都在迫临实在场景——以武逼统。
美国智库、言论和官方为何削减提出这种犹如为台湾装置“自杀炸弹”的豪猪论调呢?由于他们“忽然”发觉,我国大陆能够不费一兵一卒拿下台湾。尽管2023年就有人提出过这种忧虑,但直到2024年,这样的说法才被扶正成为干流猜测。
但这并不是说,美国抛弃了装备台湾的道路。精确来说,华盛顿隐约发觉“刺猬战术”与我国大陆灰色作战之间的逻辑关系——美方愈是装备台湾,支撑“台独”,我国大陆愈是收紧“绞索”,且迫临战役边际但又不落入战役圈套,让美方难以仿制乌克兰形式。
形式开展到了年尾,拜登政府嘴上不说,但心里知道自己在台海问题上不进反退,从攻势转为守势,台海就快要不关美国什么事了。
本文就整理一下2024年台海问题产生突变的头绪。
台海12月
1月,赖清德以不过半的选票胜出,一同也在民意机关成了少量。此一成果,中美各取一瓢饮,宣称岛内形势对己方有利。但是,对谁有利,端视中美两边将采纳什么举动“界说”这个成果。
同月,彭博社发布评价数据,宣称台海若产生战役,全球经济将付出10万亿美元、约10%GDP的价值。若产生“封闭”(Blockade),全球将付出5万亿美元的价值。据此,美官方以为,在赖清德五月上任前,我国大陆会采纳剧烈的做法,以约束“台独总统”促战的举动。
但是,美方预期的“举动”——军事侵略、经济制裁、网络进犯——并没有产生,中方反而挑选了平和的调子试水温,却产生了各方都没料到的意外。
2月,“2·14金门撞船事情”是一同让台海问题产生突变的意外,我国大陆因这一事情打开了“台国内水化”的举动,进一步执行了“我国主权”,而美国缺少支点与理据介入此事。
从此,我国海警在台海问题上扮演的人物被高度注重,“非军事举动”让美国欠好产生,但“第二水兵”明显便是灰色作战的前锋部队,乃至可预期海警将在战役中发挥重要效果。尽管如此,大陆推动“台国内水化”的举动依然十分抑制,未与台湾海巡产生抵触,不让美方有介入的理由。
简单说,“刺猬战术”无法处理海上治权的问题,但我国海警能够施行“阻隔”(quarantine)这个比“封闭”更令美方头痛的战术。换言之,“阻隔”战术便是台海问题产生突变的目标。
什么是“阻隔”?美国言论在年中聚集于此,并连续给出要点阐明,成为“我国不费一兵一卒就能拿下台湾”的论说根底。关于此,下文会再做剖析。
3月,南海形势升温,菲律宾在仁慈礁问题上碰瓷我国,原则上是台湾“刺猬战术”的延伸。菲律宾被美方设定为台海战役的兵器弹药运补与监督基地,炒作南海岛礁争议,有利于美方在菲律宾的军事布局。
4月,小马科斯先后在“美日菲峰会”,以及与新西兰总理的联合声明里,炒作台湾问题。早在2月,小马科斯就承受日媒专访,宣称“很难幻想菲律宾不被(台海战役)卷进”,能够说是菲律宾接轨美方台海战役叙事的起手式。
因而,随后中菲争端的敏捷升温,应视为美国“打包”南海与台海,乃至东海的战略操作。拜登政府无法介入金门事情,改打南海牌,以在榜首岛链构成围中气氛。
本月,美军在吕宋岛北部布置提丰中程导弹系统。
5月,赖清德上任,其“台独”演阐明显是美方故意的操作,意在打听我国大陆底线,此举促发了“联合白-2024A”围台军演,我国大陆不再唱软调。与上一次围台军演的首要差异是,这一次大陆海警加入了军演队伍。
从某一层面看,“联合白-2024A”并非战役信号,而是近一步将台国内水化的实务操作,以标明在战役之外,大陆还有其他选项“反独促统”。
6月,仁慈礁抵触上升到一个新的高度,我国海警首度带着兵器登上菲律宾装备部队的船舶,“我国海警 vs 菲国水兵”是此轮抵触的要点,并以菲方6名战士受伤作结。我国海警再一次展示了“第二水兵”的实力,以及“非战役行为”的可操作性。
同月,美国言论开端正视中方的“阻隔战术”。与“封闭”不同的是,阻隔是指“登船临检”这类蔓延主权的非战役行为,不需求封闭水域或许约束船舶进入,不会触及国际法,他国难以用“飞行自在”为理由进行干涉。
要点是,彭博社猜测了台海战役与封闭的全球丢失,但无法猜测“阻隔”会形成什么丢失,或许说,“阻隔”底子不会形成全球经济丢失。对此,美太平洋司令部前情报官员以为,“阻隔”或许会形成两岸经济的危害,与台湾民意的“拒统”心情,对大陆不一定有利。
本月,美印太司令帕帕罗宣传“阴间”(Hellscape)方案,称阻挠解放军登陆台湾的要害,是布局很多无人机与无人舰艇,在台海完成“阴间现象”。另一方面,大陆发布“惩独22条定见”。
7月,特朗普于6月承受专访称台湾偷走美国(价值千亿美元)的芯片生意,建议台湾须向美国交维护(险)费,并于7月遭到刺杀,美国推举进入白热化阶段。
同月,菲国海警船坐滩仙宾礁。
8月,华盛顿智库“保卫民主基金会”抵达台湾,称我国大陆将使用“蟒蛇战术”,透过经济、网络、法令等手法缓慢对台施压,以分裂台湾民意士气。其间,海上封闭或部分封闭(阻隔晋级)也是手法之一。
与此一同,美国言论呈现一种新式的“弃台论”,建议让台湾成为“刺猬”,但美国不需求保卫台湾,应该让台湾成为北京的巨大担负,即使美国付出的价值是两岸一致。
同月,仙宾礁抵触升高,我国海警坚壁清野,并对形势控温。
9月,黎巴嫩遭“低科技恐袭”,台科技业被疑为爪牙,此事情旁边面凸显了大陆“阻隔”台湾多了一个理由,由于跟着台湾与美国的科技合作案愈来愈多,供应链是否会被使用在其他区域的恐惧进犯上,需求大陆“登船临检”处理。换言之,大陆海警也能够是“反恐前哨”。
同月,德国军舰22年来首度穿越台海,遭解放军海空跟监,坐滩仙宾礁的菲律宾海警船则脱离,重返巴拉望岛。美方指派下的“南海碰瓷”并没有成功,转过头又想在台海刷存在感,让德国去显示美国的存在。
对此,中方的回应是,睽违44年,解放军向西太平洋发射一枚春风洲际导弹,展示长程冲击才能,显示我国在西太平洋的存在。
10月,赖清德在双十前宣布“祖国论”,但与上任讲演相较,双十讲演的“台独味儿”打了半数,而补上了“华独味儿”。尽管如此,“联合白-2024B”仍是如预期打开。
与“联合白-2024A”不同的是,“联合白-2024B”旨在演练“要港要域封控”,大陆海警的人物更为凸显,四支海警编队巡航管控本岛六大港口。有大陆言论简明描述这次军演是——大陆海警法令、水兵拒止、空军保护、火箭军待命,一起组成对台湾压榨性极强的“蟒蛇战略”。
同月,美国推举进入肉搏阶段,特朗普再度要求台湾向美国付出更多“维护费”。
11月,特朗普中选。在推举前几日,一名共和党人投书《经济学人》,以“拜登政府外交政策最大赢家是我国”为题,呼吁美国完毕乌克兰战役与中东战役,将一切资源投入在“抗中工作”。这名共和党人便是麦克·沃尔兹,特朗普中选后提名他为国安参谋。
同月,小马科斯签署“菲律宾海域法”,将中菲争端转投入于法令战,中方则以发布黄岩岛领海基线作为回应。紧接着,南部战区开端在黄岩岛领海、领空打开“战备警巡”。
珠海航展也在本月举行,展示了令世人吃惊的军事科技实力,尤其是无人机与无人舰艇巨大的规划与多样性。不久后,美印太司令帕帕罗改口,称“仅靠无人机无法处理太平洋的军事应战”。司令,说好的“阴间现象”呢?
12月,赖清德窜访太平洋友邦,过境夏威夷,美方招待层级不高,联邦政府官员一个也见不着。这是一次波涛不兴、凸显赖清德不受美国信任与宠爱的出访,我国大陆也未如预期打开“联合白-2024C”。
美方不待见,大陆又没反响,对赖清德而言犹如两度受辱。为了挽尊,“台独”当局故意诽谤称大陆搞了一场史上最大的“开不了口的演习”,以反对赖清德过境夏威夷。
不过,AIT随即表明,大陆该次演习与赖清德过境无关……“台独”金孙遭到第三度侮辱。
同月,若干美国言论详细剖析解放军两栖登陆台湾的或许,定论是,由于缺少后勤援助,解放军的两栖登陆作战成功机率十分低。有意思的是,此一定论让美军事专家更信任实在情况较或许是“阻隔”与“封闭”,由于成功机率十分大,本钱也远低得多。
“围魏救赵”与灰色作战
从年头到年尾,以上的时势盘点大致可见战役叙事的淡出,与阻隔/封闭形式的淡入。因而咱们能够得出一个简明的定论——“以武逼统”比较挨近实在。尤其要考虑到,特朗普是一个不喜欢美国卷进战役的总统。
多家美媒不止一次逼问特朗普,究竟要不要保卫台湾,特朗普也不止一次回绝给出清晰答复。这是一个负责任的情绪,台湾问题是中美博弈的深水区,非必要就不该做出严重表态。相较之下,拜登轻挑的许诺令人作呕。
值得一提的是上述新式态的“弃台论”,由于该观念较为贴合特朗普主意。
8月,美国水兵战役学院作战研讨系教授Jonathan Caverley在外交事务网站上宣布文章,题为“台湾错误”(The Taiwan Fallacy),副标题是“美国实力并不取决于一个岛屿”。
简单说,该作者以为,美国保卫台湾的理由能够是经济考量,能够是半导体考量,能够是美国公信力的考量,但不能是为了“遏止我国军事力量”,由于就算两岸一致,中美军事间隔也不会改动,让美军涉险保台,殊为不智。
乃至,一致将削弱我国的整体实力,条件是美国要在一致前装备台湾,并将资源会集在进犯我国的缺点,以赢得持久战。
该文列举了许多理由,辩驳我国大陆“攫取”台湾岛将扩增其军事能见度的说法。作者以为,只需美国加强日本与菲律宾的军事布局,削减注重台湾自身,即使两岸一致,中方大陆也得不到什么军事方面的优点,反而美国能够借此削弱我国。
该作者也提出了一个很好的问题:日本和菲律宾会以为(一致前的)台湾比较重要,仍是第七舰队比较重要?答案不言自明,当然是后者。而这个问题也暴露了作者的心证,即美国在保台与保第七舰队之间,只能二选一了。
美军在台海明显已使不上力,但在其他区域仍保优势,包括太平洋与世界各地。该文建议美国应扩增其他区域的优势,例如在红海,美国能够要挟我国在该区域的动力利益。
该文的观念一句话就能描述,即“围魏救赵”,美国在其他优势区域“缠住”我国,便是最好的保台途径。标题说“错误”是指现有的保台理由在逻辑上是不通的,而作者的观念则是悖论——保台的最佳办法便是弃台。
让咱们回到彭博社年头的预估,假如战役与封闭会形成全球经济丢失,那么中方肯定会想办法下降这个影响,挑选低损道路促统,而答案便是“阻隔”,一个低本钱、低危害、又高度显示我国主权的做法。
然后再对照“新弃台论”,阻隔战术能防止美国的经济考量与半导体考量,剩余的所谓“美国公信力”,特朗普有得是办法破解体面问题。而若“新弃台论”的观念遭到特朗普注重,那么美方军事考量的重心就会搬运。
当然,“阻隔”也有许多问题,咱们能够下次再详谈。无论如何,2024年能够说是我国海警适当露脸的一年,其效果敏捷得到各方的注重,也详细展示在联合白军演中。本文所说台海问题的突变,便是我国海警与阻隔战术成了务实的促统办法论,而“台国内水化”便是本年两岸议题的要害字。
在台海问题上,调查美国专家学者的说法演化,是从畅谈发展到细论。在军事层面,很明显,“战役叙事”的止境不是两栖登陆,而是非战役行为的“阻隔战术”,以及封闭的或许样态。
拜登政府在台湾问题上的失利依据,便是民主党败选后,拜登什么“抗中牌”都持续打,并且能够纵情打,唯一“台湾牌”不敢再打,或不知道怎样打。间隔卸职剩余不到一个月,很难说拜登会不会在台海搞事,而咱们应该欢迎拜登再打“台湾牌”,为中方累积与特朗普政府商洽的筹码。
再会2024年,咱们间隔一致,真实跨出了一大步。